按照省、市政务公开办部署开展基层政务公开提升行动的工作要求,我市坚持问题导向,及时组织专门力量,采取有效措施,认真抓好基层政务公开提升工作。现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)加强组织推进。今年以来,市政府领导多次听取政务公开工作汇报。市政府办党组会议先后2次研究政务公开工作,协调经费等问题。市政府办公室印发《关于宁国市基层政务公开提升行动实施方案的通知》,具体安排部署8个方面21项工作任务,推进基层政务公开工作提质增效。
(二)贯彻公开条例。建立健全法定主动公开目录,开设相关专题页面,认真做好涉及市场主体、减税降费、扩大有效投资等经济领域和疫情防控、稳就业保就业、乡村振兴等民生领域信息公开服务。持续开展涉及个人隐私政府信息排查工作,确保已公开政府信息中不包含公民身份证、详细居住地址及联系方式和法律法规规定不得对外公开的信息。规范办理政府信息公开申请39件,零复议,零诉讼。
(三)实施标准指引。依据标准目录,及时调整完善自然资源、医疗卫生领域目录,加强重大建设项目、公共资源交易等原有25个试点领域信息公开,并认真落实旅游、统计、新闻出版版权、广播电视、交通运输、水利等新增领域公开标准指引。完善“基层政务公开标准化规范化”专题页面,集中展现各领域公开信息及有关政策文件、工作进展等。
(四)强化解读回应。认真落实文字解读内容要求,积极运用图表图解、动漫视频等多元化解读形式,切实增强解读效果,组织开展2022年度政府信息解读、政务新媒体传播“双十佳”作品征集评选活动,经征集、初审、网络投票、专家评审等环节,授予漫画等形式解读的《宁国市鼓励高层次科技人才团队创新创业实施办法》等作品“十佳”政府信息解读作品称号;完善政务公开专区,升级“7*24小时”自助服务区设备,完善“政策咨询综合服务窗口”,加强窗口人员业务培训,集中公开各乡镇街道、市直有关部门解读人联系方式,积极建立健全通过窗口解答企业和群众政策咨询的工作机制;认真做好政府新闻发布会和政府开放日活动,今年以来共召开政府新闻发布会和政府开放日活动30场次;通过优化营商环境“百问百答”、政民互动“你提我办”、“政策百事通”等特色专题推送办理结果和政策公开60余期。
(五)完善公开制度。完善政府信息管理和发布制度,及时开展行政规范性文件清理工作,梳理形成现行有效的文件目录,并开设“行政规范性文件库”,按照全省标准格式要求,高质量发布文件正式版本,截至目前已公开行政规范性文件46件。积极探索、规范重大事项决策行为,建设“宁国市重大行政决策全生命周期管理公开”专题,一季度末公开年度重大行政决策事项目录,列明重大决策事项的名称、承办部门、决策程序、预计完成时间。对每一个决策事项,做到序时公开决策进展:公众参与、起草说明、合法性审查、集体讨论、决策公布、政策解读等。在企业座谈会、网上意见征集等公众参与环节,规范发布征求意见通告,对征求意见稿及其解读全文公开,方便企业更好地了解政策背景,提出意见建议,同时,对征集到的反馈意见建议一一反馈采纳情况和相关说明。
(六)抓好平台建设。推进宁国市政府网站适老化改造,实现“信用宁国”网站“双公示”信息调取功能。完善政务公开专区,升级“7*24小时”自助服务区设备。“宁国发布”政务新媒体账号“宁国发布”微信公众号、微博账号、今日头条号共发布信息2409条。刊发宁国市人民政府公报12期。
(七)推进村(居)务公开。围绕机构人事、乡村振兴、村级财务等九大领域开展了政务公开与村(居)务公开有效衔接工作,完善政务公开与村(居)务公开有效衔接,通过政府网站村务公开频道、移动端应用小程序“一村一码”、村务公开栏等多种渠道惠农补贴清单目录、办事指南、按月公开惠农补贴资金发放结果,公开期满相关材料留存村委会供村民查询。
(八)开展开拓创新。我市注重在公开内容、公开形式、公开平台等方面积极创新,努力通过政务公开为民办实事、为企优环境。今年以来,《安徽省宁国市强化政务公开质效 提升市场主体满意度》获国办《政务公开交流》(2022年第8期)刊发,《宣城宁国市:落实“三公开”助力营商环境提档升级》等报道获新华网等主流媒体刊登。
二、存在问题及下步工作打算
尽管我市基层政务公开提升工作取得阶段性成效,但与先进兄弟县市相比还存在一定差距。具体表现为:一是政策解读质量和形式还需不断提升;二是会议开放还有待加强;三是部分基层“两化”领域公开质量还需提高。
下一步,将重点做好以下工作::
一是开展政务直播间活动,以税务局开展的云课堂为基础,鼓励市直单位通过直播形式解读政策。二是加强邀请利益相关方、公众、专家、媒体等代表列席市政府常务会议、专题会议的频次,指导各单位规范公开邀请利益相关方、公众、专家、媒体等代表列席会议的内容。 三是以重点项目公开为抓手,推进重大建设项目、乡村振兴、保障性住房、自然资源等领域公开内容和质量提升。