一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。面对全国疫情零星散发和经济下行压力持续加大的复杂局面，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保” 任务，全力推进工业发展、乡村振兴等重点工作，经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升，镇十二届人大八次会议确定的各项目标和任务完成情况良好，完成市下达的各项约束性指标，“十四五”开局良好。

（一）经济总量达到预期

全镇规模以上工业总产值同比累计增长8.04％；固定资产投资同比累计增长34.8%；实现税收收入5.05亿元，较上年增长7%；城乡居民人均可支配收入高于经济发展水平。2021年全镇经济总量增长数值达到预期水平。

（二）工业经济稳步发展

工业主体地位更加突出，战略性新兴材料产业、核心基础零部件产业、智慧产业集群等初具规模，新增规模以上工业企业11家，全镇规模以上工业企业达34家。全镇产值亿元以上企业16家，高新技术企业8家。招商引资持续向好，2021年共新签约项目11个，涉及工业、旅游、文化和税源经济等领域，总投资48.9亿元。新竣工亿元以上项目7个，新投产亿元以上项目为8个，实际利用省外资金项目7个。进一步挖掘老工业基地活力，启动老工业集中区、陶瓷厂片区等片区建设，盘活一批低效闲置用地。港口镇华沛广场人才公寓一期等工业配套项目正式投入使用。港口镇入选中国中部百强乡镇第54位。

（三）乡村振兴有序推进

完成宁港路、株青路路域环境整治，启动枫港路路域环境打造。完成高标准农田建设6000余亩，完成灰山旱地改水田212亩，全镇完成土地复垦240亩。完成农村改厕183户，投入260余万元打造乡村振兴示范片区建设。建设培育中心村1个，村庄整治点6个，投入1800万完成了水利兴修32处。出台《港口镇推进乡村振兴战略以奖代补办法》，挂牌成立全市首个乡村振兴实训基地。完成灰山现代农业产业园规划设计，完成程桃路提升工程。西村村、山门村获选宣城市党建引领乡村振兴“走在前、创示范”行动试点村。西村村代表宣城市亮相中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会。

（四）全域旅游蓬勃发展

太平村茶香漫城景区松鼠先生森林乐园项目建设完成并投入运营。西村村顺利开机拍摄电影《城里来的书记》，夜游正式投入运营并成功争创国家AAA级旅游景区。出台《港口镇龙窑产业转型升级以奖代补暂行办法》，加快龙窑企业转型升级。山门村平凡康养民宿、洪潮艺术馆即将建成。积极推进水泥厂生活区“7080”风貌改造，百亩荷廉洁文化园影响力日渐扩大。成功举办“招商稳企、云游港口、寻找年味”抖音直播活动。全年旅游接待人次达100万人，收入达6000万元。港口镇入选2021-2023年度安徽民间艺术文化之乡。

（五）集镇建设日趋完善

加快公共文化体育事业发展，完成全民健身活动中心主体工程。完成新农贸市场搬迁、修缮提升华沛广场周边道路。完成黄家堰塘清淤疏通及整治工程，建成马村河景观工程，积极推进集镇公共绿化养护管理。启动集镇倒桥改造、垃圾中转站建设等工程。杜迁路建成通车，实现了与园区的无缝对接。

（六）民生福祉大幅提升

在完成省33项民生工程的基础上，继续实施了农村安全饮用水提升、集镇公厕改造、马村河河道清淤等镇级十大民生工程。认真落实各项惠农政策，全年通过惠民工程“一卡通”发放惠农补贴资金1387万元，涉及农户12211户。深入开展农村人居环境整治流域治理，农村人居环境不断好转。落实常态化疫情防控要求，全年新冠疫苗总接种44779人次。

总体上看，全镇国民经济和社会发展稳中向好，但还存在一些矛盾和问题。主要表现在：一是经济高质量发展的基础尚不稳固，战略性新兴产业还未形成有力支撑；二是优质公共服务供给不足，服务质量有待进一步提升，惠企政策落实力度不够，营商环境需进一步优化；三是基础设施短板仍存在，为人民生活直接服务的基础设施建设还需继续完善。

二、2022年国民经济和社会发展计划

2022年是实施“十四五”规划的重要一年，也是新一届政府开局之年。做好今年工作，责任重大，意义深远。今年镇政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会和中央、省、市委经济工作会议精神，围绕“打造皖南工业重镇”总定位，深入贯彻实施 “1+1+5+X”发展战略，加快建设“一城三区”，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，在工业强镇、集镇更新、乡村振兴上展现新作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）厚植经济发展基础，打造皖南工业重镇

坚持“工业立镇”“工业强镇”总体思路，推动工业企业高质量发展。坚定不移实施规上工业企业培育行动，支持企业开展兼并重组，着力培育一批头部企业。深入实施小微企业成长计划，加强财税产业扶持，争取新增个转企2家，“小升规”企业3家以上。持续深化亩均论英雄改革，全面落实用地、用能等差别化政策，实现优质资源向优质高效企业集聚，力争盘活低效闲置土地100亩以上。顺应数字变革趋势，把握数字变革机遇，按照数字产业化、产业数字化的总体要求，把数字化转型贯穿工业经济发展全过程各方面。扎实推进企业重点技术项目改造，鼓励引导企业提高设备自动化水平，加大科技投入和新产品开发力度，增强主导产业的突出优势，大力培育数字化车间、智能工厂。面向沪苏浙地区精准招商，注重围绕产业链招商，重点引进工业龙头企业、战略性新兴产业。力争新开工项目7个、新竣工项目6个、新投产项目5个。

（二）兼顾高效高质高标，切实推进项目建设

牢固树立抓发展必须抓项目的理念，以项目提质产业、推动发展。坚持以“重点工作项目化、重点项目工程化、重点事项清单化”推动全年目标任务落细落实。紧盯政策取向、需求导向，深入谋划一批如宁港路扩建、马村河水上乐园、饮用水水源地保护等重大项目，做细做实项目前期工作。主动对接新材料、精细化工、装备制造等主导产业，让传统产业转型升级成为港口高质量发展新的增长点、“加速器”。加强项目精准调度，对已谋划的项目抓紧落地，对已供地项目确保今年全面开工，对已开工项目加速其尽快建成投产。确保安徽邦研“年产800万件涂料油器胶套及300万套纺织胶辊胶圈”、福联“汽车密封材料”、景然陶业“日用陶瓷清洁生产技术改造”、吴江中胜“精加工”、中科文化 “文化用品新材料建设”、鑫慧“数控机床及电机精密零部件生产”、鸿禹精工“年产2000台全电动式注塑机”、盛尔凯“年产100台特种设备”等一批项目建成投产。加强与园区的协调配合，按时完成年度征收征迁任务，和做好港口精细化工园区认定的前期工作。切实为大型环保破碎成套设备生产、智能机床生产、半导体产业园、年产120万方新型装配式集成板材（ALC）等园区重点项目的顺利建成做好相关服务、保驾护航。积极完成宣绩高铁、铁路货运站场搬迁、港口湾灌渠、宁港路扩宽等重大项目的征收征迁工作，全年完成房屋征迁12万平方米、土地征收3000亩。加强企业用工保障，大力宣传引导本地劳动力当地就业。

（三）聚焦三农工作重点，积极助推乡村振兴

将“三农”工作作为一切工作的重中之重。夯实农业发展基础，实行最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”防止“非粮化”，稳定耕地保有量。做大做强优质水稻、有机蔬菜、标准化畜禽养殖等主导产业。高标准推进灰山现代农业产业园建设，鼓励农产品加工升级，积极推进农旅融合，构建港口农业农产品品牌。充分利用省委盘活农村土地资源服务乡村振兴的政策机遇，研究用好农村土地，充分发挥农村土地资源在推进乡村振兴中的基础性、支撑性和保障性作用。加强农村人居环境整治，探索农村环卫市场化运营。引入紫燕公司、首农公司等企业合作开发，推进有机蔬菜基地和黄山贡菊种植基地等项目，为更多农户提供务工劳作机会。鼓励更多农民创办农家乐、民宿，拓宽收入来源渠道。盘活农村闲置土地资源，完成土地增减挂160亩，大力开展“抛荒田”整治工作，完成旱地改水田275亩，实施高标准农田建设，做好土地流转文章，提高土地使用效益，促进农民增产增收。同时依托背靠海螺集团宁国水泥厂、港口生态工业园区等大型企业和工业园区良好区位优势，大力发展第三产业，促进农村闲置劳动力转移。

（四）持续发展全域旅游，塑造文旅优质品牌

分发挥景区现有品牌优势，启动山门AAAA级景区创建，开展茶香漫城AAA级景区和廉洁主题景区AA级争创。高度重视龙窑文化和皖南花鼓戏传统戏曲剧种，打造港口文化旅游品牌，形成较强的对外吸引力和竞争力，积极争创全省旅游强镇。依托扬名国际青少年训练营地，着力打造华东地区最大的青少年研学基地。大力推进千年龙窑、茶香漫城森林小镇、洪潮艺术馆建设，开展西村景区、廉政主题景区提升工程。丰富西村旅游业态，推动夜游发展。抓牢抓实招商引资，依据各景区项目需求、土地规划等情况，编制文旅类项目招商手册。采取外出招商、委托招商、参加展会招商等方式，加大招商引资力度。盘活旅游资源资产，加强与文旅投公司对接，进一步推进旅游产业化提质增效。

（五）扎实开展集镇建设，描绘集镇美丽画卷

以建设新时代美丽城镇为抓手，提升集镇品质、强化集镇功能、集镇安全，绘出具有港口特色的美丽城镇生活新画卷。巩固深化创建省级卫生乡镇成果，积极争创全国卫生乡镇。建成全民健身活动中心并投入使用。推进马村河景观带建设二期工程。推进集镇垃圾规范化处置资源利用，建设垃圾中转站，推进农村生活垃圾清运市场化改革。高标准推动路东新区建设，增添新农贸市场、华沛商业广场商业元素，谋划人才公寓（二期）建设。启动港口镇镇级中心公墓建设，有力深入推动殡葬改革。扎实推进城乡公交一体化，启动公交站点选址。推进港口社区社工站建设。实施集镇倒桥改造工程，加快推进集镇雨污水管网改造升级。集中力量开展消防安全设施改造升级，确保生产生活基本消防安全。

（六）共创共享发展成果，大幅提升民生福祉

要像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务，让发展成果惠及更多人民群众。2022年将实施山门、太平农村自来水提质扩面工程，港口社区、新村社区为民服务中心建设，倒桥改造项目，城乡公交一体化工程，凉亭村中心公墓建设，黄家堰塘二期工程，七山路道路照明工程，山门村中洪路建设，枫港路道路提升工程，村卫生室标准化提升工程等镇级十大民生工程，努力改善群众生产生活条件。全面落实港口中小学教育经费保障，推动学校教育高质量发展，办好人民满意的教育。筑牢底线思维，常态化抓实抓牢疫情防控，全力防风险促平安。加快港口中心卫生院建设，提升医疗服务能力。大力保障食品药品安全，落实安全生产责任。继续加强人民武装、双拥工作。常态化开展扫黑除恶工作，严厉打击各类违法犯罪，深入开展矛盾纠纷排查调处，积极化解信访积案，做好接访工作。大力实施“平安港口”“平安校园”“雪亮乡村”建设。扎实开展“八五”普法，持续提升社会治理法治化水平。