各乡、镇人民政府、街道办事处，市直有关单位:

现将《宁国市2022年老有所学工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2022年8月29日

宁国市2022年老有所学工作实施方案

为深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<就业促进行动方案>等“暖民心行动方案”的通知》及宣城市相关文件精神，扎实开展好“老有所学”暖民心行动，现结合我市实际，制定本年度老有所学工作实施方案。

一、总体目标

到2025年，所有乡镇、街道建有标准化的老年学校，行政村、社区建有老年学习点，配备有专（兼）职教师队伍，有完备的课程建设和特色教材体系，各地参与学习教育的老年人占常住老年人口总数的比例达到30%以上，形成政策制度健全、管理职责明确、布局结构合理、教学形式灵活、教学资源丰富、受益群众普遍的老年教育新格局。

二、年度目标

1.全面完成《2022年老有所学目标任务分配表》规定的目标任务（见附件2）。

2.全市所有乡镇、街道的老年学校及行政村、社区的老年学习点挂牌，并根据《宁国市老有所学工作考核细则》要求开展工作（见附件3）。

3.遴选县级示范点。遴选若干个单位为我市老年学校（老年学习点）规范建设示范点单位。示范点单位应从管理体制、基础设施、师资队伍、课程建设等方面推进落实老年学校标准化、规范化要求，取得实际工作成效，努力走出一条具有鲜明办学特色、可供全市学习借鉴的基层老年学校建设之路。

4.加强市老年大学建设。市老年大学按照《安徽省老年学校（大学）建设指导标准》，着力从基础设施建设、各项管理制度、教学课程设置、师资队伍等方面不断完善，力争建成一流的县市级老年大学。

三、组织领导

成立宁国市“老有所学”暖民心行动工作领导小组（见附件1），指导全市老年学校（老年学习点）规范建设、老年教育等工作。

四、主要任务

（一）加大老年教育基础设施建设。各单位要强化老年学校和老年学习点建设工作，积极改建或新建老年学校办学场所。乡镇、街道在做好老年学校建设的同时，指导督促村、社区开展老年学习点建设工作。各校（点）要有相对独立固定的办学场所，配备一定数量的图书、文体设备和活动器材，要有一间多媒体教室，配有一定数量的电脑，满足老年人远程学习需要。相关的配套设施、教学功能要基本完善，周边环境要优美，通风、采光条件要良好，要符合老年人需求，适宜老年人学习。

（二）加大老年教育教师队伍建设。各单位要明确至少1名专职或兼职老年学校工作的管理人员。以“能者为师”为原则，组建一支素质高、能力强、专业精、多才多艺的专（兼）职师资队伍，要注重从党政部门和企事业单位、社会团体专业技术人员中选择兼职教师，聘请的教师应热爱老年教育，专业技能强、教学经验丰富。师资队伍实行动态化管理，每年要组织对专（兼）职教师队伍开展培训学习活动。

（三）创新老年教育课程内容形式。一是开设通识类课程，使用中国老年大学协会统编教材，开设专业类课程，使用统编教材、专用教材或自编教材（讲义）。二是以活动为载体，开展丰富多彩的教育活动：①开展社会主义核心价值观教育学习和国内外时政学习；②结合老年人兴趣爱好开展不同类型的活动，如书法、棋类、戏曲等；③结合老年人实际开展相关活动，如防电信诈骗、健康养生、“三高”防治等；④结合老年人各自状况开展慢运动活动，如太极、钓鱼等；⑤发挥老年人在教育传承上的独特作用，引导青少年继承老一辈的优良传统，开展对青少年的革命传统教育。

（四）大力推进智慧教学。利用省级老年教育网络学习平台和省级老年教育资源中心资源，依托安徽开放大学，力争建立网络学习子平台和资源分中心，强力推进老年学校智慧校园建设。加强老年智能教育，挖掘推广一批“智慧助老”工作案例、培训项目、课程资源，有效提升老年人数字素养，让老年人的生活多姿多彩。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2022年8月）。制定宁国市老有所学工作实施方案，明确各单位及相关部门工作职责，适时召开老有所学工作启动大会，推动开展老年人学习培训等工作。

（二）组织实施阶段（2022年8月—11月）。各单位因地制宜，多措并举，推进各项任务落实。

（三）评估验收阶段（2022年12月）。各单位对照附件2和附件3做好相关准备工作，市“老有所学”暖民心工作领导小组安排人员检查评估各单位目标完成情况，确定优秀、合格和不合格等次单位名单，并予发文通报。优秀单位原则上确定为县级老年学校规范建设示范点单位。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立由市政府分管副市长为组长，政府办、教体局、老干局、关工委、财政局等相关部门和乡镇、街道分管负责人为成员的宁国市“老有所学”暖民心行动工作领导小组，指导全市的老年学校（老年学习点）规范建设工作。各乡镇、街道成立相应组织机构，积极开展老年学校（老年学习点）规范建设工作。

（二）加大经费保障。建立事权和支出责任相适应、多元主体投入的经费保障机制。对完成目标任务的单位，其改建的老年学校、老年学习点，按财政供给渠道一次性分别给予10万元、3万元的改造建设补助；老年学校（含老年学习点）按200元/人·年标准拨付生均经费；对新建老年学校（老年学习点），视情追加补助建设资金。

（三）扩大宣传途径。各乡镇、街道要强化宣传，营造氛围，通过电视、报刊、网络等媒体，以及标语广告牌、宣传橱窗、简报或专栏等形式，开展《安徽省老年教育条例》和老年教育方针政策宣传活动，全面促进老年学校建设工作，在全社会形成多方关心、支持老年教育的良好氛围。

（四）强化考核评价。对验收合格的校（点），将给予专项资金奖励。被确定为示范点的单位，视情追加奖励资金。市政府将老年学校（老年学习点）规范建设工作纳入各乡镇（街道）综合考核，以全面推进我市老年学校（老年学习点）规范化建设工作，确保2025年全面完成“老有所学”暖民心行动各项工作任务，确保暖民心行动可持续、常态化、长效化。

附件：1.宁国市“老有所学”暖民心行动工作领导小组成员名单

2. 2022年老有所学目标任务分配表

3.宁国市老有所学工作考核细则