社会各界人士、各村及镇直单位：

根据镇政府工作安排，起草了《宁墩镇2024年夏季抗旱预案（征求意见稿）》，现向社会各界人士、各村及镇直单位进行意见征集，请结合我镇实际情况，提出修改意见，并于2024年4月15日前将反馈意见签字或盖章后以书面或电子邮件形式，反馈至宁墩镇党政办公室（联系地址：宁墩镇人民政府二楼党政办公室；联系电话：0563-4630001；电子邮箱：ndz4630001@163.com），逾期未反馈视为无修改意见。

宁墩镇人民政府

2024年3月12日

附件：1、宁墩镇2024年夏季抗旱预案（征求意见稿）

2、宁墩镇2024年夏季抗旱预案（征求意见稿）起草说明

宁墩镇2024年夏季抗旱预案（征求意见稿）

2013年、2016年及2022年七、八月份我镇分别出现较为严重的旱情，给我镇农业及山核桃经济林造成严重损失，部分村组出现人畜饮水困难。2024年为做到未雨绸缪，切实做好我镇夏季抗旱工作，一旦有旱灾出现，将旱灾损失降低到最低限度，现结合我镇实际，拟定以下方案。

一、抗旱能力分析

1.塘库情况：全镇塘库58座（其中小二型水库6座，万方当家塘10座）。兴利容积133万立方米，有效灌溉面积3530亩。

2.河坝情况：全镇重点水坝10道，小石坝11道，支水临时坝19道，有效灌溉面积5470亩，一旦旱情严重，由于支流干枯，临时支水坝不再发挥作用。

3.电灌站情况：全镇电灌站2座，灌溉面积330亩（基本是塘库坝复灌面积）。

4.靠天收情况：我镇地处山区，冲榜零星田无灌溉水源的449亩，该部分基本已退耕还林。

综上分析：我镇现有抗旱能力面积为：30天以下6300亩，30—50天2700亩，如果8月中旬以前无雨，受旱面积将达6000亩左右，占水田总面积67%，形势将相当严重。

二、抗旱预案

第一阶段：1.从现在起到8月中旬，重点利用好现有水源，广泛发动群众清理沟渠，防止水源浪费，严格按照先用活水后用死水原则，重点塘库实行“一把锹”放水制度。实行专人管理塘库，水库放水由镇政府批准，当家塘放水由村批准，小塘由村组长批准。各水库工程务必8月下旬不受大旱影响。

2.因地制宜开展抗旱，自力更生各自为战，对畈区和山冲正曹地下水位较高处，实行挖坑、打井、机械抽水和人工提水相结合的办法进行抗旱抢灾和保苗，无水可抗的农田，实行挑水喷雾保苗，时间为每天下午6点左右喷雾，每亩田不少于5桶水。

3.加大电灌站维修力度：群众要开展好维修泵站或购买抗旱机具筹资“一事一议”活动，政府挤出部分资金将重点泵站运转起来。同时，上报请示市主管部门给予资金扶持，力求将重灾面积控制在2100亩以下。

第二阶段：8月中旬在确保人畜饮水的情况下，采取保大畈，保经济作物。保大畈重点是以主要石坝所灌溉的十大畈区。充分利用可用动力，全镇1115千瓦，其中电动机35台，柴油机12台，微型泵240台，实行打井保饮水，并兼顾小面积农田提水灌溉，确保沿河2000亩农田旱情减轻。

第三阶段：8月下旬建立送水服务队，确保人人有水饮用，对农田实行以烂泥田或河边打深井寻找水源，以提水灌溉为主，确保3118亩农田无重旱。

全镇干群要通力合作，镇干部联村分工与村干部深入抗旱第一线，了民情，解民忧，及时调解水事纠纷，对抗旱组织得力与有水不抗分别给予奖惩，力求大旱无大灾。

宁墩镇2024年夏季抗旱预案（征求意见稿）起草说明

一、起草背景

为了有效组织开展夏季抗旱工作，确保公众的生命财产安全，促使各村、各部门在抗旱工作中保证工作高效、组织有序、措施得力，有效控制水旱灾害扩大，防止和减轻水旱灾害损失，在发生旱灾时重点确保我镇群众生活和农业生产的正常供水，减少因水资源短缺对人民生活和社会发展产生的各种不利影响，有效减轻特大旱情对农业生产造成的损失，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、政策依据

根据《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《安徽省抗旱条例》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《安徽省突发事件总体应急预案》等相关法律法规、行政规章和规范性文本要求，结合我镇实际，制定该工作预案。

三、主要内容

《宁墩镇2024年夏季抗旱预案》主要有两个部分。第一部分为抗旱能力分析，从塘库情况、河坝情况、电灌站情况及靠天收情况四个方面对我镇抗旱能力进行了全面分析。第二部分为抗旱预案，根据分析结果，分阶段有针对性开展抗旱工作，主要为从现在起到8月中旬、8月中旬及8月下旬，针对各阶段可能出现的旱情明确工作措施。

四、起草过程

3月7日，镇农业农村办公室在深入分析我镇夏季抗旱形势的基础上，起草了《宁墩镇2024年夏季抗旱预案（征求意见稿）》，并经镇分管领导审核后，征求意见稿于3月12日在镇政府网站向社会各界人士、各村及镇直单位公开征求意见。