各位代表：

现在，我受港口镇人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、今年以来工作回顾

时光镌刻坚实的步伐，历史见证壮阔的行进。今年以来，港口镇人民政府团结带领全镇人民，围绕市委、市政府提出的“城市副中心，工业主战场”定位，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全力推进产城融合，着力打造“水美、城美、乡村美、里仁为美”的“四美”港口，较好地按照序时进度推进了年初人代会确定的各项重点工作任务。

一、我们抢抓机遇、攻坚克难，多点发力释放经济发展新动能

工业经济稳步增长。截至5月，港口镇累计完成固定资产24.06亿元，同比增长33.89%，其中技改完成12.15亿元，同比增长44.30%。规模以上工业企业达72家，完成工业总产值25.64亿元。重点培育规上工业企业15家，规上服务业6家，限上批零住餐企业8家。

征收征迁有序推进。成立港口镇2024年征收征迁工作领导组，抽调人员专点办公，截至目前已完成房屋征迁68户7393.16平米，完成土地征收174.18亩。其中，皖赣铁路宁国城区改线房屋征迁任务，港口产业园区块GK-04地块、GK-06地块、朝阳路、高博及周边地块土地征收任务，均已全部扫尾清零。为一批重点项目的建设推进奠定坚实基础。

营商环境不断优化。编制《港口镇2024年“双招双引”工作方案》，进一步规范招商工作；前往深圳、江苏等地开展招商工作，实地考察项目，目前在谈项目4家，上报有效信息1条，拟签约项目1个。处置工业低效闲置用地100亩，提高土地利用效益，激发市场主体创新活力，拓展产业发展空间。为每家企业、重点项目安排一名为企服务专员，每月走访包保企业，上半年共办结企业诉求48个。扎实完成“五经普”登记阶段工作，摸清经济“家底”。

二、我们以产促城、以城兴产，产城融合增添集镇发展新活力

集镇建设有力推进。总投资1300万元的港口集镇雨污分流工程通过验收。李家独屋联网路工程已完成路基建设。老旧小区改造项目，安置房一期、安顺房产、金港商贸城3处改造工程已完成过半；水泥厂生活区改造正在进行施工筹备工作。世纪大道、老宁港线、七山路、宁港路及背街小巷共计11.5公里道路改造提升项目以及柳溪公园停车场建设已启动筹备工作。

集镇精修持续用力。枫港路灰山段破损道路修复工程有力推进，高铁桥下100米路段完成建设。S104西北外环一期附属工程中，路灯及路沿侧石已基本安装完成，沿线道路环境整治、集镇段立面亮化及非机动车辆隔离栏安装等工程已启动。港口镇海螺居民生活服务中心施工单位已进场建设。五磁村商业综合体建设项目正在进行清单编制。港口村传统村落示范项目工作正在开展。

集镇管理更加有序。加大集镇秩序维护力度，对集镇电动车违停拖车40余辆，车辆违停抓拍100余次，商户占道经营处理60余户，破旧广告拆除整改30余户。组织人力物力开展文明菜市成果巩固工作，完成新港农贸市场钢棚整治。查处随意倾倒垃圾等情况10余次，查处施工单位道路泼洒10余次。助拆已建违建18户，合计面积2069平方米。

三、我们立足禀赋、协调发展，三产融合焕发乡村振兴新气象

镇村面貌焕然一新。镇村环境保洁工作机制不断完善，完成生活垃圾中、末端一体化清运项目招标，目前正在试运营；进一步优化保洁管理体系，加强对保洁员队伍和对清运公司的监督管理。大力推进通水、通电、有门、有窗的卫生厕所建设，上半年已完成90户的改造。山门村和美乡村精品示范村建设，本年度筹划12个项目，目前已启动7项，其中：文脊峰台区低压电力改造项目、中心村记忆展示馆建设网已完工；新建游客接待中心和青年创业中心、七山路白改黑、景区河道水系治理、路域环境提升和人居环境整治等项目有序推进。城乡自来水一体化项目已完成工程量的90%，即将实现全域各村组自来水供水覆盖。完成水阳江河道治理工程，对河道进行合理拓宽和清淤，有效提高了山门河的防洪排涝能力，同时对流域进行了绿化景观提升，打造“景美”“水清”为主题的滨河游园。

粮食“耕基”夯实有力。截至目前，已完成耕地恢复232.98亩；港口村、灰山村耕地提质改造项目施工进度已达98%。完成2023年变更调查承诺的385.19亩耕地和政绩观不实117.66亩耕地的种植和举证验收。按期完成自然资源南京督察局下发乱占耕地建房5处的违法建设拆除和耕地恢复，并对2024年一季度卫片下发疑似违法图斑15处进行核实举证。

种植农业蓬勃发展。通过惠民工程“一卡通”发放惠农补贴资金共计341.11万元。在西村、灰山、凉亭、五磁等村共计推广机插秧1800亩；推广应用水稻机插秧技术、同步侧身施肥技术等农机新技术。“三夏”期间积极组织15台收割机对全镇种植的3000亩油菜、3800亩小麦进行抢收，机收率达100％；组织20台套大中型拖拉机对10000余亩水稻进行了抢种。

全域旅游持续发力。完成AAAA景区新游客中心的规划设计，并根据建设要求对相关项目进行整改。山门系列丛书之《山门文赋》正在排版印刷。以皖南花鼓戏为创作灵感的紫砂微刻作品获2024年“百鹤杯”工艺美术设计创新大赛百鹤奖。成功举办“皖南星7天艺术西村创意周”活动，获人民日报、新华社、央广网等30多家媒体报道。西村开元颐居酒店建设完成，现已对外投入运营。组织企业参加第二十届深圳文博会，借助国家级展会平台宣传推介港口镇千年龙窑和文旅项目。加强对非物质文化遗产的保护和传承，成功申报县级非物质文化遗产石雕技艺，县级非物质文化遗产传承人2名。

四、我们以人为本、聚焦群众，民生实事构筑社会事业新局面

民生保障更增温度。半年以来累计发放各类民政救助金246万余元。发动社会力量助力社会工作，港富贸易有限公司为敬老院捐赠60台空调目前全部安装到位；各村、社区的“幸福家园”村社互助项目均已上线，筹款工作持续开展。积极争取灰山村公益性公墓项目落地，已获得市里批复。组织免费孕前优生健康检查和“两癌”筛查1100余人次。开展汛期安全工作督导并召开汛期安全工作调度会，编制港口镇地质灾害防治方案和港口镇地质灾害应急预案，积极做好汛期地质和山洪灾害防治。

社会事业更具深度。扎实开展企业用工服务，组织3次“春风行动”系列招聘会，为50余家企业提供招聘服务，近400人次参加招聘活动。港口社区老年食堂常态化运营，新村社区老年食堂基本完成改造。老年学校常态化开展教学活动，组织策划苗圃、花卉系列课程、举办养老护理员培训班。港口人才驿站即将建成开业。港口中心卫生院改扩建项目已完成规划设计。

基层治理更有力度。服务大厅增设办事窗口，“午间不打烊”延长为民服务时间；热情接待群众200余次，为群众急事急办各类服务100余次；受理并办结市长热线205件，回访群众满意度达100%。对全省通办93条事项进行全覆盖，办件量达3612个，完成率和评价率均达100%。扎实开展扫黑除恶“打早除小”工作、矛盾纠纷隐患大排查大整治大防控工作、信访积案攻坚化解工作、校园及周边治安环境集中排查整治工作，今年以来，成功化解各类矛盾纠纷80起、涉案金额279.6万元，信访积案5起，妥善处置涉稳隐患22起，办理“民意直通车”受理事项2起，推动解决了一批群众急难愁盼的问题，圆满完成敏感时期信访维稳任务。获宣城市委、市政府2023年度“三无”乡镇表彰，获宁国市委、市政府平安建设工作先进单位表彰。

生态环保成果显著。组织召开生态突出问题专题会商会和生态环境保护工作会议，督促2家镇属铸造企业开展环保提升整改；常态化开展秸秆禁烧巡查，迄今未发生秸秆禁烧通报。河长制工作开展到位，镇级河长完成巡河52次、村级河长完成巡河108次，共发现问题9处，均得到有效解决；共清理收缴影响河道行洪安全的地笼15条，劝离违规钓鱼人员10余人次。林长制工作常抓不懈，完成造林任务280亩、义务植树10000余株，查处林业违法案件1起，开展森林防火常态化巡林，加强防火期巡林护林，节假日间护林防火宣传工作，处置及时、多次有效制止森林火灾发生。

此外，侨务、民族宗教等工作扎实推进，民兵、征兵工作圆满完成任务，“双拥”、退役军人服务工作进一步加强，工会、妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人、关心下一代事业取得了新成绩。

各位代表，今年以来，我们携手并进，共同克服了诸多挑战和困难，推动港口镇经济社会发展取得了新成绩。这得益于市委、市政府和镇党委的正确领导、科学决策，离不开镇人大和社会各界的有效监督、大力支持，是全镇广大干群奋力拼搏、锐意进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、向奋斗在一线的全镇人民以及所有关心、支持、参与港口镇发展的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！

成绩固然可喜，但我们也清醒地看到前进中的困难和不足：一是信访形势依然严峻，经过镇村干部的努力，大部分信访积案、信访问题有效化解，但仍有一些没有得到彻底解决，仍存在潜在的不稳定因素，需要引起高度重视；二是公共服务水平仍需提升，当前，新形势对我们提出了更多更高的要求，如何进一步改善民生，提升治理水平，提高群众幸福指数，是需要我们深入思考实践的课题；三是政府自身建设有待加强，部分干部工作作风不实、标准不严、效率不高，重留痕、轻实绩，影响了工作开展。对此，我们将紧紧围绕年初工作目标，坚持问题导向、以我为主，加压奋进，力争圆满实现既定的年度目标任务。

二、年内工作安排部署

一、坚持聚力产城融合，持续推进产业转型升级

要素保障再提升。继续保持良好的征收征迁势头，根据项目的轻重缓急，努力克服各类矛盾问题，重点解决部分征收历史遗留问题；保持同上级部门的密切交流与沟通，争取加快资金调拨，确保按时完成年度征迁工作任务，为宣绩高铁顺利通车、货运站场顺利建设、园区重点项目落地等重点项目打好基础。全力做好港口片区提质增效项目服务，主动对接宁阳控股集团，按时完成相关低效资产收购，并力争启动规划一路建设。

招商引资再突破。依托全镇自然资源禀赋和产业基础，立足镇域特色产业发展计划、农文旅融合发展规划，围绕主导产业、优势产业，按照“管业务、管招商”原则，大力开展领导招商、精准招商、全员招商。力争全年完成招商有效信息上报5条，新增签约项目2个，新增开工项目1个。

营商环境再优化。做好园区企业相关保障和服务工作，全力服务宁国水泥厂3号线技术改造项目，积极推进安徽海螺生物质能再生洁净能源二期项目。加强干部与包保企业之间联系，积极完成“为企服务”诉求问题的办理，不断提高企业的营商环境满意度。发挥人才驿站桥梁纽带作用，下半年谋划举办就业创业培训会、返乡大学生座谈会、企业招聘直播等活动，提供就业指导、助企招工、帮办代办等服务。扎实开展第五次全国经济普查工作，做好数据质量审核及验收。

二、坚持聚力集镇更新，持续推进集镇品质提升

继续实施集镇改造工程。完成安置房一期、安顺房产、金港商贸城及水泥厂生活区4处老旧小区改造项目。完成世纪大道、老宁港线、七山路、宁港路及背街小巷等道路改造提升。启动新建柳溪公园停车场。按时推进西北外环一期附属工程建设，完成路灯、路沿石、非机动车辆隔离栏安装，沿线道路环境整治，集镇段立面亮化等工程。完成港口村传统村落保护示范项目。

继续推动集镇功能提升。完成宁港线改造提升及其附属工程建设，配套相应的健身步道、健身广场、停车场、充电桩等基础设施，打造新型生态化、休闲化路域环境。启动公交首末站规划设计工作，完善便民公共设施。完成李家独屋路联网路，实现凉亭中心公墓环行车道通车。积极支持中港商业广场招商引资，加强产业扶持力度。

继续强化镇村环境秩序。严格按照全国文明城市实施细则和实地测评标准，围绕建设“四美”港口工作目标，以民生为导向，继续开展集镇管理提升、文明素养创优、文明村镇提档等提质提效行动。提高执法人员素质及执法效率和水平，构建“统一指挥、部门协同、快速反应、整体联动”的综合执法格局。加大违建巡查，杜绝新增违法建设，逐步消化存量违法建设，对违建行为进行严厉打击。对随意倾倒建筑垃圾、道路渣土车泼洒滴漏等行为进行查处。

三、坚持聚力乡村振兴，持续推进“三农”工作发展

坚持优化农村人居环境。投入村级公益事业财政奖补项目资金102.9万元，用于山门村新屋里程村周边环境提升工程项目建设。扩大集镇保洁覆盖范围，为群众打造更为优质的居住环境。完成城乡供水一体化项目，实现辖区各自然村自来水管网全覆盖。做好155户非卫生厕所改造工作。全力推进山门村和美乡村精品示范村项目，力争年内完成创建任务的80%。大力推动山门河、马村河治理工程项目完成部分河道治理。

坚持牢守耕地保护红线。持续开展流失耕地找回工作，建立后期管护长效机制，保障找回耕地及各类新增耕地的常态化种植。加快港口村、灰山村528亩耕地提质改造（旱改水）项目施工，并完成水稻种植。加大对设施农业用地占用耕地的管控以及对违法占用耕地的查处力度，加强政策宣传，严控耕地非农化和非粮化，坚守基本农田保护红线不动摇。

坚持务实培育乡村产业。与中化现代农业对接，推广现代植保服务体系在港口落地，定期开展职业农民培训。积极组织农场、合作社申报宁国市级、宣城市级示范家庭农场。帮助灰山村完成梅干菜加工厂建设，年内实现投产。落实好灰山村作为宁国市第二轮土地承包到期后再延长30年先行试点村相关工作。全力完成村集体经营性收入目标，实现6个村集体经营性收入达80万元，1个村达100万元。

坚持文化旅游融合发展。加快推进山门AAAA级景区创建工作。积极配合文旅局，打造皖南川藏线宁国北入口。完成山门系列书籍编制印刷。携手恩龙集团，推动成立恩龙—港口大景区旅游联盟，实现资源共享、协同发展。完成西村无动力滑翔伞飞行营地建设项目前期工作。协助金牛山陶业申报“世界最长活态龙窑”，制定非物质文化遗传保护传承相关办法，推动传统文旅资源传承发展。

四、坚持聚力民生实事，持续推进社会事业进步

持续兜牢兜实民生底线。持续做好社会救助、养老服务、奖特扶申报及资金发放等工作，继续实施港口养老服务中心内部改造提升，全力做好孤寡困境老人服务保障。坚持农民工欠薪隐患排查，强化源头治理、系统治理和综合治理，切实织密农民工工资“保障网”。做好2024年城乡居民医疗保险筹资工作，加强“两病”、慢性病认定和医保政策宣传。切实做好防汛减灾工作，充分保障辖区群众生命安全。

持续提升公共服务水平。积极承接2024年省定民生实事，进一步开展困难精神残疾人药费补助、适老化改造工作。认真执行民生实事项目人大代表票决制，着力办好票选出的8件年度民生实事。民主务实谋划移民项目，进一步规范项目和资金管理，切实增强移民群众的归属感和幸福感。继续推进港口中心卫生院县域医疗次中心建设。大力推广宣传皖事通APP、全省通办，提高应用率，切实做到数据多跑路，群众少跑腿；本着便民、利民、惠民原则，进一步优化政府服务大厅窗口设置。

持续强化基层治理效能。继续全力做好保平安、促稳定各项工作，为打造宜居宜业和美港口保驾护航，积极争创新时代“枫桥式综治中心”，全力夯实全镇9个村（社区）平安建设基层基础工作，持续开展扫黑除恶“打早除小”工作，努力打造“一站式”矛盾调处中心，实现党建引领、群防群治、全员参与、矛盾纠纷多元化化解的社会治理新格局。

持续推进生态文明建设。及时回应群众呼声，积极解决居民反映环保相关问题。加强“散乱污”企业整治力度，发现一起，取缔一起；督促镇域内2家铸造企业在年内完成整治提升，确保顺利完成市级验收。对秸秆禁烧、禁捕退捕、森林防火、砂石资源管控等工作常抓不懈，加大日常宣传、巡查和案件查处力度。

五、坚持聚力自身建设，持续推进政府职能转变

将依法行政一以贯之。“法定职责必须为、法无授权不可为”，严格执行重大行政决策程序规定，健全重点工程招投标管理流程，扎实做好政府信息主动公开。依法接受人大监督，自觉接受社会舆论监督，高质量办好人大代表议案、建议，做到事事有着落、件件有回音。

让担当实干蔚然成风。发扬真抓实干作风，一门心思抓落实，一往无前破难题。加大督查督办工作力度和实效，健全定期调度、清单管理、闭环管制机制，形成争先进位的浓厚氛围。坚持用实绩说话，高标准、严要求，干一件、成一件，勇争一流，敢走前列，做到敢抓敢管、敢作敢为，坚决破除思维定式、工作惯性和路径依赖，切实保证各项决策落地生根、开花结果。

用正风肃纪永葆本色。坚持严的主基调不动摇，驰而不息纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。算好财政“绩效账”，严控“三公”经费和一般性支出。最大限度降低行政成本，加强政府投资、巩固资源管理等重点领域监管。持之以恒抓好廉政教育，切实以政府“清廉指数”提升群众“满意指数”。

各位代表，风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，进一步团结全镇人民，乘势而上、拼搏实干，奋力谱写宜居宜业和美港口新篇章！