一、总体情况

今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神和市委、市政府关于安全生产工作决策部署，深入开展安全生产和消防“两个排查见底”专项行动和安全生产治本攻坚三年行动，持续排查整治各类安全隐患和突出问题，安全生产形势总体平稳。截至6月30日，全市共发生生产经营性生产安全事故2起，死亡2人〔其中建筑业事故1起，死亡1人，铁路交通1起，死亡1人〕。

二、存在问题

（一）重点领域安全生产隐患多。一是建筑施工安全需引起关注。今年以来，宣城市建筑业发生事故3起，其中，宁国市1起，占建筑业事故总量的33.3%，暴露出在建工程项目的安全措施、现场管理等方面还存在盲区死角。二是道路交通安全形势严峻。从宣城市安委会通报来看，宣城市道路交通事故起数和死亡人数分别同比上升0.61%和16.5%，而我市事故死亡人数同比上升81.82%。三是城乡消防安全不容忽视。夏季高温高热天气来临，企业生产经营进入旺季，生产、仓储场所物料堆积、用电量陡增导致火灾荷载大，一旦起火极易蔓延扩大。加之居民家庭生活用电、用气增加，燃烧蚊香、电动车违规充电、电器线路老化、燃气使用不规范等各类安全隐患交织叠加，极易导致“小火亡人”事故。

（二）企业主体责任落实还不到位。部分企业安全生产基础依然薄弱，安全管理较为混乱，员工安全教育培训落实不到位，安全意识还有所欠缺。如“5·29”文创中心建设项目突发火灾事件的主要原因就是员工未按要求作业、现场安全隐患未及时排查清理、安全管理缺失。

（三）部分重点工作推进不力。5月27日，省安委会《工作提示函》指出，我市在推进三年行动工作中还存在一定不足，主要表现在:重大隐患排查录入数量偏少，隐患排查质量不高（道路交通、住建、工贸和危化领域有数据）；执法手段较单一，运用“一案双罚”、曝光约谈联合惩戒较少，未公布典型执法案例等。

（四）极端天气影响生产安全。高温、雷电、大风、短时强降雨等强对流天气将是我市三季度天气主旋律，未来可能还有1-2个台风影响。极端灾害天气对山洪灾害风险区、地质灾害隐患区、水库塘坝、景区景点影响巨大，极易造成人员伤亡和财产损失。同时，对危险化学品、建筑施工、道路交通领域和户外广告牌、临时构筑物、大跨度厂房、高处及水上作业影响也较大，需引起高度关注。

三、下一步工作建议

（一）全面压实安全生产责任。各乡镇、街道和有关部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”理念，以“时时放心不下”的责任感转化成“事事心中有底”的行动力，聚焦风险意识薄弱、隐患排查整改质量不高等突出问题，加强研判、加大整改，抓实抓细工作落实。要全面做好省安委会《工作提示函》问题整改，明确任务分工、建立整改台账，认真制定并有效实施整改措施，切实整改到位。要督促生产经营单位认真对照《安徽省安全生产条例》内容，全面查找安全管理方面的漏洞和制度缺陷，加紧修订完善各项规章制度，不断夯实和规范安全管理基础。

（二）加强重点领域安全防范。各乡镇、街道和有关部门要转变理念、狠抓治本，重点从“学、查、改、立”四个关键环节精准发力，确保从根本上消除事故隐患、推进安全生产治理体系和治理能力现代化。建筑施工安全方面，对深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性工程要进行重点检查，严防坍塌、高处坠落等事故。道路交通安全方面，要重点加强对“两客一危一货”车辆的检查维护，防止高温引发自燃、爆胎等造成事故。消防安全方面，要吸取近期有关火灾事故教训，聚焦冷链食品企业（含仓储场所）、居民小区、高层建筑、商业综合体等重点单位和场所，全面开展消防安全大排查大整治，杜绝使用易燃墙体材料、违规用电等行为。燃气安全方面，要全面推进燃气管道“带病运行”专项整治，消除老旧管线占压、锈蚀、破损、变形以及餐饮场所使用的管道燃气、瓶装液化气及附件、燃气灶具、连接软管等部位安全隐患。非煤矿山安全方面，要重点防范地下矿山透水、冒顶、中毒窒息风险，露天矿山及高陡边坡坍塌、高处坠落与物体打击、机械伤害，做好滑坡、垮塌和泥石流等自然灾害的防范应对工作。危险化学品安全方面，应急管理、交通运输、公安、生态环境等部门要强化危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等全生命周期管理，联合打击违法生产经营、运输储存行为。基础设施方面，要做好供电、供水等巡检维护，保障生产生活秩序正常。此外，各类生产经营单位要根据高温情况，合理减轻劳动强度，改善劳动条件，及时调整生产作业班次，严格控制加班时长，高温作业场所必须采取有效降温措施，有效防范中暑和生产安全事故发生。同时，也要扎实做好暑期防溺水工作，加强假期涉水景点和驴友的安全监管。

（三）强化灾害天气防范应对。各乡镇、街道和有关部门要落实以气象预警为先导的会商研判、应急响应工作机制。气象部门要精准预测、加密预报、及时“叫应”；水利、自然资源规划部门要定点提醒、精准发布山洪、地质灾害预警。乡镇、街道和经开区、有关部门要及时转发预警信息，确保受威胁群众预警知晓全覆盖。按照“汛期不过、检查不停、整改不止”要求，各乡镇、街道要聚焦地质灾害隐患点、山洪灾害风险区、危旧房屋、切坡建房、公路高边坡、临水临崖路段、在建涉水工程、涉山涉水景区景点等重点部位开展全方位“拉网式”排查，切实做好安全防控。施工工地、重点项目、旅游景区、城乡公交、中小学校（暑托）、校外培训机构要坚决落实强降雨、台风期间“关、停、撤”措施，严防人员涉险。大风、雷电、短时强降雨等强对流天气期间要督促企业做好防范应对，防止引发生产安全事故。

（四）提高应急管理工作能力。当前正值夏季，天气炎热，给安全生产带来不利影响，极易诱发各类安全事故。各乡镇、街道和有关部门要进一步加强应急管理，建立和完善高温天气条件下安全生产应急处置预案，组织开展有针对性的演练。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现事故险情及时、准确上报和科学有效处置。要督促各类生产经营单位密切关注、及时掌握气象预报和灾害预警信息，加强巡查监控，发现险情及时处置，严防高温等自然灾害引发生产安全事故，确保人民群众生命安全和社会稳定。