张雷军代表：

您提出的《关于调整优化储家滩农民建房管理政策的建 议》 已收悉，我单位高度重视，现答复如下：

近年来，我市高度重视农村宅基地审批和农民建房管理 工作，逐步建立起“县级主导、 乡镇负责、村级主体”的宅基 地审批管理机制，不断推动农村宅基地审批管理工作制度化、规范化。2020 年 7 月以来，我市共完成农村宅基地新建 审批 136 起，审批面积 27.52 亩；完成翻建审批 1392 起，审 批面积 286.85 亩。为不断推动农民建房的规范化管理，我单 位主要做了以下几个方面的工作：

1.强化组织领导。2020 年，我市成立了农村宅基地审批 改革与管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设 在市农业农村局；乡镇（街道）设审批管理办公室，村设协管员，组设网格员，全面形成四级联动审批管理机制。

2.完善政策体系。2020 年以来，结合上级相关文件精神， 我市先后印发了《关于印发宁国市加强农村宅基地审批管理

实施意见的通知》《关于进一步完善农村宅基地审批管理工 作的通知》《关于做好农村宅基地管理有关工作的通知》等文件，不断加强农村宅基地管理；同时编印了《宁国市农村宅基地审批管理工作手册》，整理收集各级政策法规等 9 大 类内容，实现资料汇编人手一册、方针政策随手可查。

3.规范审批管理。我市建立了农民建房联审联批机制， 形成了“633”流程和“3214”手续。“633”流程是宅基地审批履 行“申请、公示、审查、报送、联审、 乡镇审批”六项程序， 组、村、乡三级纵向逐级审核，乡镇农业、 自然资源、住建 三部门为主的横向并联审查机制；“3214”手续即申请审批过 程中落实三表“申请表、审批表、验收表” 、两书“承诺书、批准书”和一证“规划许可证”手续，审批监管过程中执行“批前 选址”“放线丈量”“建中巡查”及“竣工验收”的“四到场”要求。

4.提升服务效率。我市积极贯彻优化流程、减少时间、 提高效率的工作要求，更新编制了宅基地申请审批办理流程 图和工作挂图，全面完成乡、村两级张贴摆放，让农户直接了解申请审批工作流程；严格把控各审批流程的时间节点， 明确办理时间要求，提升申请审批效率；明确村级协管员职责，科学规范指导农户填写申请材料，开展村级巡查，建立健全长效管理机制。

下一步，我们将从以下几个方面抓好建议的落实：

1.优化建房管理。我单位将积极对接自然资源规划部门 和青龙湾管委会，就核心区内农民建房相关配套措施展开充分讨论，拿出可行性方案报市政府研究，逐步解决核心区内 农民建房的合理诉求。

2.规范建筑风貌。我单位将积极对接自然资源规划部门 和住建部门，推动将村庄风貌管控纳入村庄规划，加强对储 家滩等区域农民建房的风貌引导；推动《农房图集》的完善 和补充，在充分考虑农户生产生活实际需要和建筑样式美观 大方的基础之上，出台更加丰富、合理的农房建设样式供农 户选择，逐步建立起统一美观的房屋建设风貌。

感谢你们对农业农村工作的关心支持，希望在今后的工 作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。

2024 年 6 月 21 日