本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，结合我市政府信息公开工作有关统计数据撰写。报告主要包括：总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。报告的电子版可在宁国市人民政府网站政府信息公开频道下载。如对本报告有任何疑问，请与宁国市人民政府办公室联系（地址：宁国市西津街道市府巷1号，电话：0563-4116396，邮编：242300）。
  一、总体情况
  今年以来，宁国政府网市政府目录、27个部门目录以及19个乡镇（街道）目录，共主动公开信息45877 条，政务新媒体“宁国发布”微信公众号、微博号、今日头条号共发布信息2647条，召开新闻发布会和政府开放日17场，开展在线访谈11期，编辑宁国市人民政府公报11期，制发政府常务会议图解12期，指导和办理依申请公开20件，开展学习贯彻新条例一周年 “云培训”1期，“标准化规范化”专题评估整改工作培训会1期。
  （一）主动公开情况。
  一是聚焦重点工作推进，加强重点领域信息公开。对照省市政务公开年度重点任务分工，强化学习研究，指导服务各单位做好主动公开目录的责任分解，通过加强组织领导，压实工作责任，不断提高公开意识，加大协同力度。主动公开三大攻坚战信息695条，公共资源配置信息614条，重大建设项目批准和实施信息353条，社会公益事业及重点民生领域信息2456条，公共监管信息362条。持续做好优化营商环境专题维护，从政务服务、公共服务、产业帮扶、人才服务、监管创新、金融服务等6个方面，进行多形式解读和公开。
  二是聚焦权力公开透明，加强权力配置公开。系统梳理我市印发的规范性文件29件（其中，市政府规范性文件20件，部门规范性文件9件），通过规范性文件库集中统一对外公开并动态更新。进一步提升规范性文件公开质量，列明文件的文号、成文日期、发布时间、有效性等信息，提供文本下载功能。参照权力配置试点单位做法，我办印发了《关于开展市级行政机关权力配置公开工作的通知》，指导市级行政机关编制并公开本单位机构职能目录（包含工作职能、序号、职能目录名称、实施部门、联系电话）和内设机构及下属单位职能清单（包含序号、职能目录名称、法定依据、运行流程、运行要件、责任事项），同时，按照工作职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等6个方面规范了政府机构简介。通过公共服务公开地图，实现移动客户端、微信小程序、政务公开专区同步公开。
  三是聚焦“六稳”“六保”工作，加强政策发布解读。7月份上线了宁国市“六稳、六保”专题，公开发布政策举措、政策解读、贯彻落实、工作成效等99条。对出台的重要文件，都要求按照决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施等7个方面进行解读。采用媒体解读、图表解读、音视频解读、漫画动漫解读等多种形式提高政策解读的针对性、科学性、权威性，如：制作支持中小企业渡过难关十六条、困难群众帮扶等图解17个，图解市政府常务会议12期。
  四是聚焦突发事件应对，加强公共卫生信息公开。坚持做好今年疫情防控信息发布，让公众实时了解最新动态和应对处置工作进展。针对相关舆情热点问题，矩阵大厅80家政务新媒体联动响应，以权威信息引导社会舆论。今年共公开疫情防控信息和公共知识1426条，并于2月底率先上线了应对疫情“支持中小企业政策云平台”，对政府网站信息库里的61个帮扶政策，分服务部门、办事指南、办理流程、承办科室、联系电话等内容精准公开。
  五是聚焦标准化规范化实施，加速公开专区建设和公共服务信息公开。在国家级试点及宣城市“一体化”编制准备工作的基础上，制定了全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案，召开了全市目录修定研讨会，同步报请上级相关领域部门审定。围绕26个试点领域，对照公开标准指引，结合权责清单和公共服务事项清单，编制事项1412条，同步完成了省目录系统的平台录入工作。按照“六个一”标准，将政务公开专区标准化规范化建设纳入2020年市委全面深化改革委员会创新项目进行部署推进。坚持便民、利民原则，积极探索公共企事业单位信息公开标准化规范化，上线微信小程序“宁国公共服务公开地图”，为市民集中展示了全市学校、医院、供水、供电、供气、公共交通、酒店民宿、物业等220余家公共企事业单位的查询信息，包括办公地址、联系电话、办公时间、权力配置信息等，极大方便了群众的生产生活学习。
  （二）依申请公开情况。
  我市高度重视依申请公开工作，根据《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》（皖政务办秘〔2020〕5号），制定了《宁国市政府信息依申请公开办理工作制度》、《宁国市政府信息依申请公开工作疑难问题会商制度》等制度，进一步规范政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档。全年受理依申请公开20件，其中在线申请14件，信函邮寄申请6件，按时办理20件。
  （三）政府信息管理。
  一是落实《宁国市政府信息公文公开属性源头认定制度》，按照主动公开、依申请公开、不予公开三种公开属性对公文分类，编辑并公开依申请公开目录。二是进一步规范政府信息发布和管理，确保信息发布准确、安全、高效，严格落实“三审”制度，加强信息发布审核把关，严格执行“分级审核、先审后发”程序。三是落实《宁国市政府信息管理动态调整机制》，系统梳理我市印发的规范性文件56件（其中，市政府规范性文件20件，部门规范性文件36件），通过规范性文件库集中统一对外公开并动态更新，对不予公开的政府信息进行定期评估审查。
 （四）公开平台建设。
  按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》的要求，对政府信息公开频道进行改版。率先上线全面推进基层政务公开标准化规范化专题，集中展示了全市相关工作推进、26个领域信息公开等情况。同时，结合宁国特色，个性化增加了“知识产权”、“旅游”等2个其它领域。优化升级12345政府服务热线，全力打造政府服务热线“一线通”，积极回应社会关切，12345政府服务热线共受理各类群众来电、发帖及转办工单18541件，其中12345政务服务热线共接听各类来电17683件，转办3250件，直办14433件，办结3250件；转帖政民互动633件，办结633件；转帖宣城12345热线和宣城政务服务网225件、省长热线29件，人民网留言1件，宣城政民互动47件，办结率均达100%。
  （五）监督保障。
  一是认真开展政务公开“六提六促”专项行动。印发《宁国市人民政府办公室关于开展政务公开“六提六促”专项行动的通知》，对2019年度政务公开省级考评反馈问题以及涉及个人隐私政府信息排查工作，督促各乡镇街道、市直各部门及时对问题清单进行认真梳理，狠抓问题整改。
  二是加强制度建设和落实。强化业务培训，增强培训计划性、系统性，提升培训效果。采取“四个明确”建立机构队伍信息报备管理机制，包括姓名职务、办公电话、手机号码等信息，摸清掌握政务公开队伍人员变动及承担机构变化，有力推动政务公开各项建设。落实《宁国市政府信息公开社会评议制度》，通过政府网站开展“宁国市全面推进政务公开标准化规范化工作建设网上意见征集”活动，征集网民意见，接受社会评议。落实《宁国市政府信息公开工作责任追究制度》，全年未发生违反政府信息公开有关规定行为。
  三是充分发挥考核指挥棒作用。将政务公开与目录责任考评相结合，继续坚持“周更新、月调度、季测评、年考评”长效工作机制，积极引进第三方机构进行测评，全年开展政务公开测评3次，及时印发测评成绩的通报，对宣城市、我市政务公开测评结果，及时进行梳理反馈，提出整改任务要求。印发政务公开目标管理考核细则，严格落实把政务公开纳入政府绩效考核体系且分值权重不低于4%的要求。

  二、主动公开政府信息情况

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

  五、存在的主要问题及改进情况

  2020年，我市政府信息公开工作全面深入推进，取得了一定成效，但同时也存在短板和不足。一是队伍建设有待加强，部分单位政务公开工作人员身兼数职且变动频繁，导致目录的内容要求认识不到位，信息发布不规范；二是信息化水平有待提升，不同程度存在政府信息多头发布、重复发布现象，容易影响政务公开工作人员积极性；三是公开渠道有待丰富。现有的公开渠道仍然无法满足群众通过移动终端快速获取政府信息的需求。
  2021年将重点做好以下工作：一是提升培训效果，继续做好人员调整备案制度，及时修订完善目录规范，通过集中培训、视频会议、一对一培训等多种方式做好目录内容要求的解读；二是实现信息系统互联互通，认真研究目录内容要求，理顺不同目录、不同平台之间联系和区别，提升信息化水平，解决多头发布、重复发布的问题；三是积极争创省级示范区，对照《安徽省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》的要求，推进政务公开与村务公开标准统一，丰富政务新媒体公开渠道，提升标准化规范化水平。
  六、其他需要报告的事项
  将政务公开专区标准化规范化建设列入2020年重点工作任务，确定了在市民之家大厅、图书馆、档案馆和19个乡镇（街道）党群服务中心建设专区，制定专区建设方案，探索专区建设标准：规范专区标识，本着醒目、大方的原则，在专区显著位置布置“政务公开专区”标识；规范电子阅报屏“4+N”首页导航；规范依申请公开受理，公开指南、模板、流程图，全方位提供政府信息公开现场申请、“在线申请”等服务；规范专区自助服务区、电子阅报屏、“办事指南码”等设备配置，并提供免费打印、复印设备；规范实物资料公开，提供《中华人民共和国政府信息公开条例》、政府信息公开制度，政务服务办事指南、政策汇编、宁国市人民政府公报、党报党刊等政策资料服务；规范咨询（导询）微笑服务，设置咨询（导询）台，配备专职引导员、帮办员，提供指引、咨询、投诉、办理等服务。