各乡镇、街道：

为进一步贯彻上级相关政策及《关于印发宁国市加强农 村宅基地审批管理实施意见的通知》（宁政办〔2020〕23 号） 文件精神，更好完善我市农村宅基地审批和建房管理工作， 规范审批流程和审批要求，现将有关要求通知如下。

一、进一步明确农村宅基地申请条件

（ 一）“ 一户一宅”认定标准

农村村民以“户”为单位申请农村宅基地，一户一宅，面 积法定。“户”是指具有本村常住户口且享受集体资产分配的 集体经济组织成员家庭。农村村民要求分户并申请宅基地 的，要注意分户的合理性，做好与户籍管理的衔接，不得与 户籍关系设立互为前置的申请条件，也不得随意变通界定标 准，擅自分户。

1.户口未迁移的外嫁女和未满 18 周岁的子女不能与父 母分户；

2.农户只有一个子女的，不得另行分户；

1.农村村民建造住宅应以1-2 层为宜，单层室内净高不 宜超过 3.3 米。

2.农户申请农村宅基地面积不得超过 160 ㎡（包括住房、 附属用房和庭院等用地面积）。

3.农户申请新建房屋，要充分保障房屋安全性质，应提 供有资质的设计单位或结构工程师以个人名义设计的图纸， 也可以从住建部门编印的《农房图集》中免费选择。

4.属于建新拆旧的，原有老旧偏杂房、围墙围栏、残垣 断壁、各种废弃水泥砖结构用于存放农具、柴草的生产性用 房、各种废旧结构养殖设施等应当全部拆除清理；属于改 （扩）建住房的未拆部分应纳入总宅基地面积和总建筑面 积，且不得超过规定标准。

5.经批准建房的农户，自申请批准之日起，原则上2 年 内完成建房；建新拆旧的需严格按照《农村宅基地使用承诺书》完成旧房拆除和新房建设。

6.农村村民建房完工时应当及时清运建筑垃圾，不得乱 堆乱放乱倒，不得破坏耕地和生态环境。

7.县域内公路、铁路沿线农房建设用地选址在公路、铁路用地外缘起向外的控制距离标准为：铁路不少于30 米，高速公路不少于30米，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5 米，村、组道要确保 生产生活车辆通行。公路弯道内侧、互通立交及平面交叉道 口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。

三、报批程序

1.乡镇（街道）是农村宅基地审批管理的责任主体， 乡 镇（街道）农村宅基地审批管理办公室具体承担辖区内农村 宅基地审批管理工作，负责履行农村宅基地用地审查审批、 乡村建设规划许可、农房建设设计、农房建设安全监管、日常巡查等职责。

2.市农业农村部门负责宅基地改革和管理有关工作，承 担指导宅基地分配、使用、流转、管理等工作，指导闲置宅 基地和闲置住房利用等工作。

3.市自然资源规划（林业）部门负责国土空间规划、土 地利用计划和房地一体登记等工作，指导乡镇（街道）村庄 规划建设，加强农民建房选址指导。

4.市住建部门负责指导做好农房设计，编制推广《通用 农房图集》，负责农村建筑工匠和农房建设管理人员的培训 工作。

5.根据《关于印发宁国经济技术开发区（安徽宁国港口 生态产业园）部分职能职责调整方案的通知》（宁办发〔2022〕 67 号）文件要求，原由经开区负责的农民建房审批管理及违 法认定的社会事务管理职能职责分别交由港口镇、梅林镇、 南山街道、河沥溪街道、汪溪街道负责。

四、完善村级宅基地协管制度